LA SIGUIENTE MOCIÒN FUE VOTADA POR MAYORÌA DE LA MESA PERMANENTE: RAQUEL BRUSCHERA, JORGE BERTOLINO Y OSCAR OLENCHUK.
MEMORANDO N° 1.13
DE: Mesa Permanente de ATD
PARA: CEIP
ASUNTO: Secretaría de Formación Permanente
Fecha: 3 de enero de 2013
La Mesa Permanente de ATD, luego de analizar el
Documento Borrador “Propuesta de institucionalización de la formación en
Servicio en el ámbito del Consejo de Educación Inicial y Primaria” y a la luz
de resoluciones de ATD Nacionales de distintos años, plantea:
1)
La ATD
entiende que la Formación en Servicio de los maestros, así como las
especializaciones, perfeccionamientos y posgrados, debe estar a cargo del
Consejo de Formación en Educación, “el cual, a través de cada uno de los
Institutos de Formación Docente del país planificará, organizará y efectuará
los distintos cursos. Esto asegura la democratización de los cursos, brindando
la oportunidad de actualización a todos los maestros.
El CEIP tiene como
obligación asegurar la Educación a todos los niños del país, que los edificios
escolares sean dignos de habitar, que las condiciones materiales sean las adecuadas,
que los cargos docentes y no docentes sostengan al Sistema de Educación Inicial
y Primaria… ya son muchas tareas como para también agregar el “asumir la
Formación en Servicio de los maestros”.
Esta ATD considera que la
Formación de los docentes en cursos de perfeccionamiento y actualización tiene
que estar en la órbita del Consejo de Formación en Educación atendiendo las
necesidades del subsistema de Educación Inicial y Primaria.” (ATD 2011 y 2012)
“El Área de Perfeccionamiento y Estudios
Superiores (hoy Consejo de Formación en Educación) será quien centralice los
recursos financieros destinados a la formación de docentes que están dispersos
en distintos programas de la ANEP, asegurando que se destinen a la formación de
maestros. Asimismo planificará, implementará, ejecutará y evaluará todos los
cursos de actualización, especialización y perfeccionamiento docente.” (ATD
2008)
2) Por otra parte, la ATD se opone y
cuestiona los préstamos internacionales destinados a Educación, que condicionan
el uso del dinero, rechazando primero a MECAEP y luego a PAEPU como su
continuador, no acordando con la institucionalización de PAEPU dentro del CEIP:
“Una reivindicación histórica de la
ATD, desde 1991 a la fecha, ha sido una sistemática y fundamental
oposición a la existencia de organismos paralelos (MECAEP, MEMFOD, MESYFOD) con
prestamos internacionales, que trae consigo una subordinación a los
lineamientos de políticas educativas, digitadas desde la banca internacional.”
(ATD 2005)
“Las ATD del año 2006 reafirman la
necesidad del desmantelamiento de las Gerencias y Organismos Paralelos. Se
plantea la necesidad de analizar los recursos existentes, reordenarlos y
eventualmente incrementarlos dentro de los subsistemas para hacerlos eficaces y
operativos. También entendemos que debe tenerse en cuenta, a la hora de
plantear una reorganización a nivel de la ANEP, que las ATD no consideran
positiva la institucionalización de
componentes o programas como están en la Gerencia o en los Organismos
Paralelos, sino que es conveniente analizar la necesidad de la función,
seleccionando las personas más aptas para la misma. Los mecanismos deben ser:
el concurso o en su defecto por llamado a aspiraciones con las debidas
garantías.”
3)
En la
ATD del año 2012, analizando el acceso a cargos de Formadores, se plantea: “Formadores de
formadores. Se considera que no existe un sistema de acceso a
los cargos con la debida transparencia. Se reclama una vez más, que estos
docentes accedan a los cargos por llamado a concurso y/o aspiraciones como lo
hacen actualmente todos los docentes de las diferentes áreas o modalidades”. La ATD históricamente ha
defendido que los cargos deben ser ocupados por llamados a aspiraciones y por
concurso. Por eso no se acepta un “período de transición” en el cual
continúen a cargo de la formación en servicio quienes vienen desempeñando esos
cargos en PAEPU.
Así como está previsto realizar
llamados para todos los cargos de las Áreas de Artística y Educación Sexual, la
Mesa Permanente considera que deben realizarse desde el inicio también
llamados a todos los demás cargos que se creen, de todas las Áreas: Coordinador
General, Coordinadores de Áreas, Docentes y Formadores.
4)
Dichos
llamados deben ser abiertos, pudiendo presentarse todos los maestros que
consideren pueden desempeñar dichos cargos, más allá de tener “amplia
trayectoria en la formación en servicio”, lo cual estaría restringiendo la
posibilidad de aspirar a quienes ya han trabajado en Formación en servicio, es
decir MECAEP y PAEPU principalmente.
5)
La
ATD aspira a participar en la elaboración de las bases para los distintos
llamados a aspiraciones así como en el diseño de las mallas curriculares de los
cursos que se programen.
Por
Mesa Permanente de ATD
Raquel
Bruschera Jorge
Bertolino